关于开展平安校园建设集中整治月活动的方案

为进一步推进学校安全工作落地，深化校园治安综合治理，按照校党委指示要求，在春季开学期间校园安全工作的基础上，集中力量开展校园平安建设整治月活动，特制定方案如下：

一、集中整治月工作领导小组

组  长：陈  宇

副组长：朱盛萍

成  员：（按姓氏笔画排序）王子华、王国良、王建国、万维舜、杜崇卿、李元莉、李朝光、李 峰、张宏、苏丽、张建灿、杨冬、杨伟平、陈永跃、洪静梅、施宝珍、聂宗省、黄义灵、裘 文、韩继锋、韩术岩、程国华、蓝贤发、魏 郁

二、集中整治月活动时间

集中整治月活动分三阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（3月16日至26日）。各单位各部门按照本方案要求，结合实际制定集中整治月活动方案，召开专题会议，进行层层动员部署，对照整治要求全面开展自查自纠。全面梳理春季开学期间校园安全工作落实情况，排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施，彻底堵塞漏洞，坚决予以消除。

（二）督查整治阶段（3月27日至4月7日）。集中整治月工作领导小组将组织3个督导组有步骤、有重点地开展督查整治行动，对第一阶段排查、梳理出的重点、难点问题，逐项落实责任单位、责任部门和责任人员，迅速开展整治，确保绝对安全。

（三）总结完善阶段（4月8日至16日）。各单位各部门对整治行动取得的实效和存在的不足等进行全面总结，并提出进一步完善专项行动的意见和措施，形成书面总结报告。

三、集中整治月活动内容

各单位各部门要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，对管理制度、安全教育、隐患排查、矛排化解及防控措施等方面进行集中排查整治。

（一）管理制度

1、明确分管领导和工作人员具体负责单位内部安全稳定工作，严格实行一岗双责和责任追究制度。

2、加强学生宿舍值班、巡逻、门禁管理登记制度及教师公租房出租管理制度建设。

3、完善社团、交流活动的审批管理和重大风险评估制度，加强校园网络和课堂论坛重要阵地管理，建立思想动态摸排和网络舆情分析研判机制及应急救援队伍管理制度。

4、健全安全稳定工作日常管理制度：“校长接待日”制度、信访制度、“110”接处警制度、校园安全治安管理规定、学生校外租住管理规定、教师公寓使用管理规定、门卫管理规定、校内宣传品管理规定、消防安全管理规定、危险品管理制度、校内交通管理规定、矛盾纠纷排查调处制度等制度。

5、建立健全《校车安全管理条例》、校车管理及协调工作机制，按要求落实各项安全管理制度，对驾驶校（园）车超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为进行排查整治。

（二）安全教育

1、集中开展民族政策和民族团结教育活动，加强《国家安全法》、《反恐法》等教育宣传。

2、认真落实《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》的要求，全面开展安全和法制知识教育活动。

3、有针对性地开展国家安全、法治安全、消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、实验安全、实习安全、防踩踏、防火灾、防毒品、防邪教、防暴恐、防盗抢、防诈骗、防传销、防疾病和自然灾害等为主题的宣传教育。

4、组织师生开展专门的应急疏散演练和自救、互救与逃生演练活动，提高师生安全意识和防范技能。

5、根据学生身心发展规律和年龄特点，切实加强学生心理健康教育和心理咨询工作，适时对心理障碍学生进行心理干预。

（三）隐患排查

重点场所安全隐患排查整治：

1.重点人员密集场所：学生宿舍、教师公寓、教师公租房、食堂餐厅、教学楼、图书馆、报告厅等。

2.重点区域：实验实训基地、实验研究场所、实验室、学生公寓下架空层、校园商业街用火用电等。

3.重点场所：配电室、校园施工现场、学校旧房屋等。

4.重点部位：油气输送管道、电网线路、水电气设施等。

5.重点特种设备：电梯、锅炉、压力容器等。

重点领域安全隐患排查整治：

1.危险化学品安全：对学校易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节开展专项整治工作，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。

2.校舍安全：清查教师公寓外租、转租学生情况，消除学生在公寓内处于无监管的安全隐患；建立旧房屋清查整治台账，全面开展修缮和维修加固工作，确保修缮加固到位。

3.消防安全：对校园内的消防设施进行全面的排查整改，坚决不允许消防设施“带病上岗”，并积极组织灭火和逃生演练活动，让师生了解消防安全常识和消防技能。

4.交通安全：对校车和园车进行全面排查，严禁校（园）车超速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为。

5.食品安全：对食堂、商业街原料采购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水安全、过期产品等各环节的食品安全隐患进行重点排查，保证学生饮食安全。

6、日常安全：对学生宿舍进行“地毯式”检查，重点查处涉暴恐音视频、私藏管制刀具、违禁药品、私接电线、大功率电器等，对检查出的违纪违规问题，要及时严肃处理。

（四）矛盾纠纷排查调处

1、定期排查单位部门内部的矛盾纠纷，确定办法，制定预案，做到“底数清楚，防范到位”。

2、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，将各类矛盾纠纷化解在初期，消灭在萌芽状态，做到小矛盾纠纷不出院，大矛盾纠纷不出校。

3、对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组织协调有关部门联合调处，落实责任，明确责任单位和责任人，并制订预案，做到排查一件，调处一件，教育一片。

4、设立意见箱，畅通信息渠道，坚持来访必接，接访必答，承诺必办的原则，做到事事有着落，件件有回音，处置信访案件要迅速，处理意见及办理结果要及时反馈，重大问题事后要跟踪到位。

（五）防控措施

1、加强“人防、物防、技防”建设。人防：落实安全保卫责任，校园治安巡逻队、学院治安巡逻小分队要做到人员、制度、措施三到位，制定对重大节日、敏感时期和平常时期的安全保卫措施及预案。物防：重点部位、重点区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固校园围墙，设置消防、交通、食品等安全设施，校内安保人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械及校内外道路设置的提示牌、减速带、限速等交通标识。技防：校门、学生宿舍、教工公租房、财务处、教学楼、实训中心、图书馆、人工湖、食堂、操场、楼道、重要出入口及周边复杂路段等重点场所、重点部位安装视频监控系统。

2、加强校内有暴力倾向人员管控，健全安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，切实做好校园暴力治理工作。

3、加强突发事件的监测预警，建立健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，强化安全保卫工作队伍建设，切实做好信息畅通及应急处置工作，最大程度地减少突发事件的发生。

4、加强校园网络、校园媒体以及重要宣传阵地的有效监控，开展校园网络安全维护工作，及时有效地过滤、封堵不良信息。

5、坚持24小时值班制，领导在岗带班，专人值班值守。值班人员要有高度的敏锐性和警觉性，及时发现和掌握可能影响学校安全稳定的隐患或苗头，对紧急重大动态信息做到急事急报、特事特报、大事快报。

6、进一步加强警校合作，积极对接相关部门对校园及周边环境进行集中整治。

四、工作要求

1.高度重视，落实责任。各单位各部门要高度重视集中整治月活动工作，不断强化红线意识、责任意识和底线意识，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，制定具体实施方案，加强领导，精心组织，周密部署安排。

2.强化督查，务求实效。集中整治月活动期间，督查组将对各单位各部门开展集中整治情况进行不定期督查，对组织得力、隐患排查彻底、整改到位的及时予以表扬；对思想不重视、隐患排查不彻底甚至被动应付、整改走过场的单位督促整改，并在全校通报；对仍有较大及严重安全隐患的单位，下达整改通知书，进行责任追究。

3.巩固成果，及时总结。集中整治月活动结束后，各单位各部门要留存好图片或视频材料，好的做法要及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，进一步完善校园治安综合治理工作体制机制。

请各单位各部门将本单位部门的校园平安建设集中整治月活动方案于3月23日前报至综治维稳办，整治工作台账、督查材料及集中整治月活动总结于4月15日前报至综治维稳办（图片材料以电子版形式发至2285821290@qq.com）。

附件：内部治安、安全隐患排查整治工作台账

南昌工学院综治维稳办

2017年3月16日